В Москве уже несколько лет успешно работают два вида наземного метро. Они связаны с метрополитеном и вместе с ним плотно охватывают весь город. Петербургские власти очень медленно строят метро, а наземные проекты пока только обсуждают.
«Бумага» рассказывает, почему в Петербурге до сих пор нет понимания, как развивать общественный транспорт, и что известно о единственном конкретном проекте наземного метро — железнодорожных полукольцах, которые могут связать север и юг с Пулковым.
В Москве открыли уже два проекта наземного метро. В Петербурге таких линий по-прежнему нет, хотя похожую идею обсуждали еще в нулевые
В последнее десятилетие в Москве быстро развивается общественный транспорт: например, с 2011 года в столице открыли 112 станций метро и Московского центрального кольца (МЦК), говорил в сентябре мэр Сергей Собянин.
Формально МЦК не считается частью столичного метро — это замкнутое железнодорожное кольцо в черте города, по которому курсируют поезда «Ласточка». Тем не менее, маршрут встроили в транспортную систему и интегрировали с метрополитеном: «Ласточки» по кольцу курсируют в режиме работы метрополитена, а время ожидания электрички не превышает восьми минут. Кроме того, с МЦК можно бесплатно пересесть в метрополитен, и для пересадки пассажирам не нужно выходить на улицу: этот принцип в Москве получил название «сухие ноги».
Как устроено МЦК? ↓
Московское центральное кольцо запустили в 2016 году на базе Малого кольца Московской железной дороги: линию построили еще до революции, в 1934-2016 годы ее использовали только для грузовых перевозок. Длина кольца составляет 54 километра, на нем расположена 31 станция. С января по октябрь 2023 года линией воспользовались более 115 миллионов пассажиров, а с момента запуска МЦК — почти миллиард пассажиров, сообщала Московская железная дорога в начале октября.
Через три года после запуска МЦК москвичам и жителям области предложили еще один проект «наземного метро» — Московские центральные диаметры (МЦД), также созданные на базе уже существующей железнодорожной инфраструктуры. Первые два диаметра — «Белорусско-Савеловский» и «Курско-Рижский» — открыли в ноябре 2019 года. В августе этого года запустили третью линию МЦД, а в сентябре — четвертую. В открытии МЦД-4 принял участие президент Владимир Путин.
В настоящее время общая протяженность четырех диаметров составляет 303 километра. На них расположены 136 станций. По диаметрам курсируют российские поезда «Иволга», интервал их движения в часы пик составляет от 5 до 7 минут. Как и в случае с МЦК, пересесть на метро с МЦД можно бесплатно.
«Московский проект очень успешен. Немалую долю успеха там определяет интеграция этих перевозок во внутригородскую систему единого тарифа», — рассказал «Бумаге» эксперт в области общественного транспорта на условиях анонимности. «МЦК — крайне удачный проект, как с транспортной, так и с градостроительной точки зрения», — согласен Илья Резников, специалист по транспортному планированию и главный инженер проектов Лаборатории Градопланирования.
Петербургскому общественному транспорту далеко до московских темпов развития: с 2011 года в городе открыли только восемь новых станций метро. А наземного метро в городе по-прежнему нет, хотя еще в 2000-е годы власти обсуждали проект «Надземного экспресса» — легкого метро в южных районах города. В 2009 году этот проект был приостановлен, а в 2010-е годы — фактически отменен.
Как изменился петербургский транспорт при Беглове ❓
Масштабная и спорная реформа, платные парковки и фиаско с метро
В Петербурге хотят построить два железнодорожных полукольца, которые свяжут северные и южные пригороды
В 2020 году в Петербурге вновь заговорили о строительстве наземного метро: в конце 2019-го компания РЖД предоставила городскому правительству программу развития Санкт-Петербургского железнодорожного узла.
Железнодорожники предложили создать в городе и области два полукольца, напоминающих московские МЦД: от Ораниенбаума до Белоострова и от Токсова до Гатчины. Оба этих маршрута должны пройти с севера на юг, частично — по городской территории.
Протяженность первой линии может составить 109,7 километра, а время следования поезда от начальной остановки до конечной — 2 часа и 18 минут. Предполагается, что по линии будут курсировать 45 пар поездов ежесуточно, а одной из остановок станет петербургский аэропорт Пулково, следует из данных на сайте Дирекции по развитию транспортной системы Петербурга и Ленобласти.
Длина второго маршрута должна составить 82 километра, а общее время следования поездов — 1 час и 38 минут. Одной из остановок станет железнодорожная станция «Девяткино», где можно будет пересесть на одноименную станцию метро. Еще одной — станция «Броневая», к которой планируют провести Красносельско-Калининскую линию метро. Кроме того, второй маршрут тоже хотят подвести к петербургскому аэропорту, говорится на сайте Дирекции по развитию транспортной системы Петербурга и Ленобласти.
Схемы маршрутов представлены в презентации Стратегии развития транспортной системы Петербурга и Ленобласти на период до 2030 года.
В 2020 году петербургские СМИ публиковали подробную схему планируемых железнодорожных полуколец, взятую из концепции по развитию Санкт-Петербургского железнодорожного узла, однако этот вариант, вероятно, устарел: например, линия от Гатчины до Токсова на рисунке не проходит через Пулково.
При этом в актуализированной версии Стратегии развития транспортной системы Петербурга и Ленобласти до 2030 года пригородно-городские железнодорожные маршруты названы в числе проектов по развитию железнодорожной инфраструктуры. Этот документ приняли за основу в феврале 2022 года на заседании с участием зампреда правительства Марата Хуснуллина, а также губернаторов Петербурга и Ленобласти,
«Бумага» направляла вопросы об этих проектах в пресс-службы Смольного и Дирекции по развитию транспортной системы Петербурга и Ленобласти, но не получила ответов.
В пресс-службе Октябрьской железной дороги нам сообщили: «Проекты железнодорожных маршрутов обозначены в стратегии развития транспортной системы Петербурга и Ленобласти до 2030 года. Они будут реализованы при поступлении финансирования». Источники финансирования Концепции по развитию железнодорожного транспорта пока не определены, говорится на сайте Дирекции по развитию транспортной системы Петербурга и Ленобласти.
Специалист по транспортному планированию Илья Резников считает, что строительство полуколец зависит в первую очередь от политической воли: «Сегодня мы ее не видим. Однако и в Москве 2010 года МЦК казался чем-то невероятным. Ничего более конкретного пока сказать нельзя».
Проект должен повысить транспортную доступность аэропорта Пулково
В числе прочего новые железнодорожные маршруты должны увеличить транспортную доступность Пулкова. Сейчас у пассажиров есть лишь один вариант добраться до аэропорта на общественном транспорте — автобусы №№ 39 и 39Э от станции метро «Московская».
Петербургские чиновники неоднократно заявляли, что хотят изменить эту ситуацию. «Только внеуличным транспортом можно обеспечить растущий пассажиропоток между городом и аэропортом Пулково. Никакими автодорогами мы людей оттуда не вывезем», — говорил «РБК» осенью 2020 года Кирилл Поляков. Тогда — глава городского комитета по транспорту, сейчас — вице-губернатор Петербурга.
За последние годы в городе обсуждали несколько проектов, которые могли бы повысить доступность аэропорта: например, «Аэроэкспресс» и трамвайную линию от станцию метро «Купчино». Определенности с этими идеями нет до сих пор, а проект «Аэроэкспресса» заморожен. Трамваи до аэропорта этой осенью внесли в генплан, но других новостей по инициативе пока нет.
Аэроэкспресс до Пулкова хотели построить к чемпионату мира, но в 2019-м отменили конкурс 🚆
Что об этом известно и почему Смольный несколько раз отказывался от проекта
Специалист по транспортному планированию Илья Резников рассказал «Бумаге», что железнодорожные маршруты до аэропорта — хорошая для Петербурга идея, в отличие от линии «Аэроэкспресса», которая была слишком дорогой и нежизнеспособной из-за малого потенциального пассажиропотока.
— Транзитная [железнодорожная] линия через аэропорт обеспечит большее число пересадок на другие виды транспорта и обычный (а не премиальный) тариф на проезд. Основной возможный конкурент железной дороги — не трамвай, а метрополитен (запланированное продление в Пулково первой линии). И тут требуется еще раз всё посчитать: нужны ли сразу оба проекта, какой из них дороже, какой эффективнее?
Эксперты оценивают проект ж/д полуколец позитивно, но считают, что московский успех повторить вряд ли удастся
Эксперты по-разному оценивают планы перевозчика. Например, гендиректор «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров несколько лет назад сомневался в том, что РЖД сможет серьезно нарастить пассажиропотоки в пригородно-городском сообщении, писал «Коммерсант».
Президент НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге Александр Ходачек, напротив, говорил «Деловому Петербургу», что развитие пригородно-городских железнодорожных маршрутов может отчасти компенсировать нехватку новых станций метро. «В условиях отставания строительства метро почти на 50 лет — этот проект частично заменит непостроенные станции метро и соединит двумя диаметрами весь город, улучшит сообщение южной и северной его частей», — отметил он.
«Создание этих двух полуколец может сократить необходимость в строительстве метрополитена. Метро — самый дорогой способ отвезти людей. Наземные решения как в части подвозящих, так и магистральных маршрутов реализуются много дешевле, быстрее и часто — эффективнее», — отмечал в разговоре с «Фонтанкой» эксперт в области транспорта Владимир Валдин.
С другой стороны, проект вызвал и критику: например, эксперт сообщества проектировщиков транспорта «РУрбан» Иван Вергазов заявлял «РБК», что маршрут от Ораниенбаума до Белоострова «сделан без достаточных на то оснований». «Ну нет там столько жителей, чтобы ездить туда с большой тактовой частотой. Центральный участок идет по густонаселенным районам, и он — реальная альтернатива метрополитену <…> Это очень длинная линия, которая по своей центральной части очевидна и логична, а по краям будут всегда ходить полупустые электрички», — объяснил он.
Специалист по транспортному планированию Илья Резников в разговоре с «Бумагой» оценил планируемые полукольца позитивно, но добавил, что ему проект представляется неполным.
— Считаю, что в эту систему также должны быть интегрированы направления на Колпино, Всеволожск и Пушкин-Павловск. Да, в Петербурге есть более острые точки, где поможет только метро. Но стоит задать вопрос, какие цели мы перед собой ставим: только затыкание дыр или все-таки развитие? Если второе, то нет никаких сомнений в необходимости более глубокой интеграции железной дороги в городскую транспортною систему.
«В Петербурге и окрестностях необходимо повысить роль железной дороги, но хочу осторожно сказать, что, в отличие от Москвы, в северной столице нет возможных или потенциальных сквозных маршрутов через центр города», — рассказывал vgudok.com председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков. Кроме того, для реализации подобного проекта Петербург нужно освободить от грузовых поездов, добавил эксперт.
Похожие оценки привели и собеседники «Бумаги». По их словам, быстрая реализация городских электричек в Москве стала возможной в том числе благодаря существованию готовой инфраструктуры — Московской окружной железной дороги (МОЖД). В Петербурге такой линии нет.
«МОЖД уже несколько десятилетий не выполняла транзитных функций. Все грузовые поезда были вынесены на внешнее кольцо в Московскую область. В Петербурге для интенсивного использования электропоездов нужно сделать то же самое — вынести транзит в область. А для этого нужно построить две довольно протяженные линии, а также создать новую большую сортировочную станцию. Сейчас плохо понятно, когда всё это будет реализовано», — отметил Илья Резников.
Еще один вариант развития наземного электротранспорта — тактовое движение электричек на отдельных направлениях
Альтернативный неофициальный проект развития наземного рельсового транспорта опубликовали в интернете в 2020 году: авторы предложили построить 16 линий на земле и десять (включая пять существующих) — под землей. А управлять им должна была бы частная компания. Но эксперты выступают с критикой этой идеи: по их словам, инициативе не хватает расчетов пассажирских потоков, стоимости эксплуатации и других обоснований.
Создание новых пассажирских железнодорожных линий — не единственный способ повысить значение железной дороги в системе общественного транспорта. Кроме этого, можно организовать более частое движение электричек на отдельных направлениях — оно называется тактовым.
Работа над подобными проектами в Петербурге уже идет. Например, в конце 2022 года тактовое движение электропоездов организовали между Витебским вокзалом и Павловском. На линию добавили дополнительные электрички: в пиковые часы они курсируют с интервалами в 10 минут.
А в мае 2023 года тактовое движение запустили между Балтийским вокзалом и Ораниенбаумом. Там в утренние и вечерние часы пик электрички курсируют с 15-минутным интервалом.
В 2025-2030 годы тактовое движение электричек планируют запустить между Финляндским вокзалом и Мельничным ручьем. В дальнейшем тактовое движение пригородных поездов можно запустить и по другим направлениям, считают транспортные эксперты, опрошенные журналом «Собака». По их мнению, сокращенные интервалы движения возможны на Приозерском и Всеволожском направлениях ОЖД.
Что еще почитать:
- Налогов будет больше, траты на метро не увеличатся. Что нужно знать о бюджете Петербурга на 2024 год.
- «Не такой это и важный объект». Как в Петербурге реализуют (или нет) инвестиционные проекты, заявленные на ПМЭФ.
