Мобилизованных на фронте начали принуждать заключать контракты с Минобороны. Некоторым командиры угрожают, что в случае отказа отправят на передовую.
«Бумага» изучила чаты жен мобилизованных, поговорила с военным и юристом и рассказывает, зачем это нужно властям и как может быть связано с наступлением ВСУ в Курской области.
Одни командиры угрожают тем, кто отказывается от контракта, другие подходят к вопросу формально
Жалобы на принуждения мобилизованных к заключению контракта начали появляться в тематических пабликах и чатах с начала 2024 года. Как правило, на контрактах настаивают командиры подразделений. «Правда ли, что если не подписываешь контракт, тебя кидают в штурмы?», — интересуются друг у друга участницы чатов жен военных. «Моего мужа начали принуждать, шантажируют, говорят в пекло отправят», — пишет в чат жена мобилизованного Анастасия.
В группе «Военный адвокат» анонимная подписчица рассказывает, что после отказа мужа подписать контракт командир якобы заявил, что контракт подпишут без него. Спустя время мужчине, по словам жены, поступила выплата за заключение контракта. Адвокат Максим Гребенюк посоветовал подписчице обратиться в суд. По его мнению, подобное принуждение является нарушением закона, вероятно речь идет о статье 335 УК РФ — наказывается лишением свободы до трех лет.
Многие женщины отмечают, что подписание контракта вовсе не гарантирует неучастие в штурмах. Некоторые приводят в пример своих мужей-контрактников, воюющих на передовой.
Мобилизованный из Москвы поделился с «Бумагой» наблюдением, что командиры подразделений не понимают смысл перевода мобилизованных на контракт и поэтому не могут объяснить его солдатам. Распоряжение поступает сверху: «Просто чуть ли не каждый день у старшин подразделений просят список желающих заключить контракт».
На сослуживцев этого мужчины, по его словам, никто не давит. Он рассказывает, что угрожать передовой им нет смысла: «мы и так туда ездим». Поэтому старшины просто каждый раз отчитываются, что желающих нет. Военный объясняет, что может быть и подписал бы контракт, но ничего не знает о его преимуществах:
— Всё равно нам дом не светит, хоть ты мобилизован, хоть ты на контракте. Война надолго, и дожить до ее конца процентов 10 % вероятность.
В правовом смысле разницы между контрактниками и мобилизованными практически нет
Фактически статус мобилизованных сейчас приравнен к статусу контрактников, рассказал «Бумаге» юрист и автор телеграм-канала «Вопросы местного значения» Артем Клыга: одни остаются на фронте до окончания мобилизации, контракт других автоматически продлевается на тот же срок.
Минимальная ежемесячная выплата мобилизованным и контрактникам составляет 195 тысяч рублей. Офицеры могут рассчитывать на большие суммы: командир взвода — примерно на 225 000 рублей, а командир батальона — на 243 000 рублей. Отдельно оплачиваются ранения и госнаграды. Есть премии за уничтожения боевой техники и выплаты семьям. Все льготы для семей мобилизованных и контрактников также уравнены. Единственное преимущество вторых — единовременная выплата при заключении контракта, которая может меняться от региона к региону.
Есть разница в предельном возрасте службы: для контрактников он составляет 65 или 70 лет, в зависимости от звания, а для мобилизованных до недавних пор составлял 50 лет. При этом по новым нормам с 1 января 2024 года предельный возраст пребывания в запасе, а следовательно и предельный возраст службы мобилизованных, поэтапно растет. Так для тех, кому 50 исполнится в 2024 году он составит 51 год, для тех, кому в 2025 году — 52 года, в 2026 году — 53 года, а в 2027 — 54 года.
Наконец, Артем Клыга обращает внимание, что в случае отмены мобилизации в России мобилизованные смогут сразу отправиться домой, а те, кто заключил контракт, будут вынуждены служить, пока не пройдет процедура расторжения:
— Формально в таком случае они смогут подавать рапорты о расторжении контрактов, но бюрократическими методами процедуру расторжения можно замедлить.
Именно этого сценария больше всего опасаются жены мобилизованных:
«Когда закончится СВО, мобики сразу поедут домой, а контрактники останутся на зачистку и будут там ещё не меньше года, — передает Анастасия рассуждения ее мобилизованного мужа, — а так как контрактников осталось тоже мало, они начали принуждать мобиков. В частях сейчас 50% контрактников, а должно быть сто».
Региональные власти не выполняют план на подписание контракта, пишут СМИ
По мнению Артема Клыги, искусственное пополнение рядов служащих по контракту за счет мобилизованных, которые и так находятся в зоне боевых действий, — легкий способ отчитаться о росте числа заключенных контрактов наверх.
Для каждого региона существует план по набору на контракт, рассказывает издание «Важные истории» со ссылкой на источник в одном из пунктов отбора на контракт. В 2023 году, по информации издания, регионам удалось выполнить план лишь на 50-60 %. «Важные истории» сравнили суммарный объем единовременных выплат за заключение контракта с отчетом минобороны о количестве контрактов за прошлый год и выяснили, что в утверждении Минобороны о 640 тысяч контрактниках, цифра может быть завышена в полтора раза.
Сейчас, по данным Bloomberg, региональные власти не выполняют более трети неформальных квот на подписание контракта. Источники издания считают, что на фоне украинского наступления власти России могут решиться на новую мобилизацию.
В открытом доступе нет данных о количестве заключенных контрактов и о единовременных выплатах в Петербурге. На выплаты, связанные с войной в Украине, средства поступают в том числе из резервного фонда. Всего за прошлый год из него было потрачено 33 миллиарда рублей, из них назначения выплат на 22,5 миллиарда известны. Оставшиеся 11,5 миллиардов рублей могли быть направлены на нужды военных и их семей.
В октябре 2023 года вице-губернатор города Алексей Корабельников заявил, что на поддержку семей участников войны в Украине, гранты и зарплаты медикам власти города потратили 15 миллиардов рублей из резервного фонда. Что касается 2024 года, Корабельников отметил, что 3 миллиарда рублей на единовременные выплаты при подписании контракта, выплаты раненым и семьям погибших будут направлены через комитет по социальной политике, но если их будет недостаточно, то сумму пополнят из резервного фонда.
В начале апреля 2024 года Минобороны отчиталось о 2,5 тысячах новых контрактников в Петербурге. На тот момент выплаты из городского бюджета при заключении контракта составляли 500 тысяч рублей. Еще 195 тысяч поступали из федерального. Таким образом уже за первые три месяца город потратил только на единовременные выплаты контрактникам более 1,2 миллиардов рублей.
Власти Петербурга пытаются привлечь жителей города и других регионов на контрактную службу растущими выплатами
С начала 2024 года по август суммы единовременных выплат при заключении контракта в Петербурге выросли в два раза. А значит затраты на войну в Украине уже к середине года превысили прогнозируемые.
Для исполнения планов по привлечению на службу новых контрактников в мае сумма региональных и федеральных выплат в Петербурге выросла до 1,1 млн рублей, в июне — до 1,3 млн рублей, в июле — сначала до 1,9 млн рублей, в августе — до 2,1 млн рублей.
Это не самый кардинальный рост по регионам. Например, в Карачаево-Черкесии с мая 2024 региональные выплаты за заключение контракта выросли со 100 тысяч до 1,3 миллионов рублей.
Как и жителям других регионов, петербуржцам начали приходить SMS-сообщения с призывом заключать контракт с Минобороны, а в городе продолжают появляться баннеры с рекламой контрактной службы. Такие же баннеры размещают в соцсетях медицинских учреждений города, детских театров, спортивных школ, домов культуры, библиотек, учебных заведений и районных администраций. Власти просят вывешивать рекламу контрактной службы представителей торговых центров и розничных сетей.
Сообщения о том, что срочников принуждают подписывать контракты появились еще в начале полномасштабной войны. После начала наступления ВСУ в Курской области давление на срочников усилилось. «Верстка» писала, что принуждение к контрактной службе срочников из Курской области приобрело массовый характер
Принуждать к подписанию контракта начали бывших заключенных
В проекте «Идите лесом» «Бумаге» рассказали, что подписывать контракт активно вынуждают тех, кто находится под полицейским надзором или на условно досрочном освобождении. Правозащитники получили уже около десяти подобных обращений. По словам собеседника «Бумаги», в подобных случаях угрозы не требуются: «человека просто ставят перед фактом: контракт или срок».
Так, например, в «Идите лесом» обратился петербуржец, который находится под надзором после освобождения из тюрьмы. Он рассказал, что накануне проверки инспектор предупредил его, что завтра «будет проведена агитационная беседа по поводу СВО и вручена повестка». Сотрудник заявил, что такая беседа проводится со всеми освободившимися, а на вопрос, что будет, если не подписать повестку ответил, что подпись ему нужна для отчета.
На встрече мужчине пытались вручить некую «памятку», но по рекомендации правозащитников он письменно отказался от ее получения. В «Идите лесом» напоминают, что заставить кого-либо подписать контракт нельзя, даже если он находится под надзором полиции. Правозащитники рекомендуют тщательно изучать каждый документ, который вам дают на подпись и помнить, что в военкомат закон обязывает явиться только по повестке, полученной лично в руки, за которую вы расписались. При условии, что она составлена по всем правилам.
Что еще почитать:
- Главное об отправке на войну срочников и отказчиков из Каменки — что их родные рассказали «Бумаге»
- «Старшие предлагали прострелить мне колени». Давление на военных растет — больных и раненых возвращают на фронт, а за жалобы угрожают
Фото: «Бумага»
