Правящая партия «Грузинская мечта» сообщила, что готовит законопроект против «псевдолиберальных ценностей», который, вероятно, будет содержать запрет «ЛГБТ-пропаганды». Документ, текст которого еще не опубликован, вызвал возмущение грузинской оппозиции и правозащитников.
Оппозиционеры, НКО и СМИ опасаются, что законопроект ограничит права и свободу самовыражения ЛГБТ-сообщества. Paper Kartuli рассказывает, что известно о «новом российском законе», который хочет принять правящая партия, и как он может помешать евроинтеграции.
Этот материал впервые опубликован 7 марта. Спустя две недели, 25 марта, правящая партия привела подробности своей инициативы. Paper Kartuli обновила материал.
Как власти Грузии анонсировали закон против «псевдолиберальных ценностей» и зачем, по их словам, он нужен
29 февраля исполнительный секретарь «Грузинской мечты» Мамука Мдинарадзе заявил, что правящая партия собирается принять законодательную инициативу, цель которой — противостоять «пропаганде нетрадиционного образа жизни». Его цитаты опубликовал общественный вещатель 1TV.
Инициатива направлена на «защиту граждан Грузии» от «псевдолиберальной идеологии» и «ее последствий», в частности — «ЛГБТ-пропаганды», сказал Мдинарадзе. «ЛГБТ-пропаганда категорически неприемлема, поскольку она разрушительна для нашего будущего и будущих поколений. Если мы не проведем четкую линию в этом вопросе, она может стать разрушительной для такой маленькой нации, как мы», — пояснил исполнительный секретарь.
По словам Мдинарадзе, из-за «пропаганды» в других странах растет количество людей с негетеросексуальной ориентацией — он сослался на научные исследования, однако не назвал их источник (поэтому проверить их достоверность нельзя):«Международные исследования подтверждают, что в ряде стран, где особенно активно распространяется псевдолиберальная идеология, количество людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией среди 18–25-летних составляет уже около 20 %, а кое-где и больше».
В качестве еще одного примера «последствий» «псевдолиберальных ценностей» другой представитель «Грузинской мечты» Шалва Папуашвили привел «необходимость» объяснять различия между мужчиной и женщиной в «псевдолиберальных» странах, к которым он отнес Великобританию.
«Сегодня в Великобритании сложилась ситуация, когда премьер-министру приходится утверждать, что женщина — это женщина, а мужчина — это мужчина. Как бы смешно это ни звучало, такова ситуация в Великобритании. Наш опыт также показывает нам, что медленно, с различным финансированием и способами, это всё идет в Грузию», — заявил Папуашвили.
Мамука Мдинарадзе потребовал у всех членов парламента Грузии изложить четкую позицию по данному вопросу, чтобы понять, находятся ли они «на нашей стороне, то есть на стороне будущего Грузии».
Готовность правительства участвовать в подготовке законопроекта подтвердил премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе. По его словам, самое главное, чтобы «разработанный документ не противоречил Конституции». «В различных государствах наблюдаются серьезные тенденции, которые напрямую отражаются в статистике. То, что парламентское большинство хочет оградить общественность от возможного развития подобных процессов в Грузии, абсолютно ясно», — заявил он.
Инициативу поддержали в другой парламентской партии «Сила народа», которая год назад инициировала «закон об иноагентах». Депутат Дмитрий Хундадзе заявил, что «страну разрушают псевдолиберальной идеологией, а это опаснее военных действий», передает издание Tabula.
Текст законопроекта, из которого можно было бы понять, что именно попадет под запрет, пока недоступен общественности. Согласно заявлению Мдинарадзе от 29 февраля, документ опубликуют в течение двух недель.
При этом Мдинарадзе подчеркнул, что в этом законопроекте «вообще не следует затрагивать вопросы искусства и подобные им». «Запрещена должна быть только очевидная пропаганда, которую следует отличать от определенных произведений в области искусства. Необходимо учитывать свободу мысли, свободу выражения мнений, свободу слова и защиту прав. Мы не собираемся вмешиваться ни в каком виде», — заявил чиновник.
Что именно власти Грузии решили запретить
В понедельник, 25 марта, Мамука Мдинарадзе заявил, что правящая партия «Грузинская мечта» инициирует поправки в Конституцию и другие законы, чтобы прописать там «гарантии защиты семейных ценностей».
Какие поправки планируют внести в законодательство Грузии, по словам Мдинарадзе:
- Закон Грузии будет регулировать только отношения, аналогичные браку, которые предусматривают союз одного генетического мужчины и одной генетической женщины, достигших 18-летнего возраста.
- Усыновление или попечительство над несовершеннолетним будет допускаться только супругами или гетеросексуальными лицами, состоящими в браке в соответствии с Конституцией и законодательством Грузии.
- В Грузии запретят любое медицинское вмешательство, связанное с изменением пола человека.
- В документе, выданном государством или органом местного самоуправления, будет указываться только женский или мужской пол, соответствующий генетическим данным.
- Любое решение органа государственной власти или частного лица, прямо или косвенно ограничивающее использование понятий, определяемых полом, является недействительным.
- В Грузии запретят собрания, направленные на пропаганду однополых семейных или интимных отношений, инцеста, усыновления или опеки несовершеннолетнего однополой парой или не гетеросексуальным лицом, а также медицинского вмешательства, связанного со сменой пола.
- В Грузии запретят распространение произведений, программ или иного материала с содержанием, направленным на пропаганду однополых семейных или интимных отношений, инцеста, усыновления или опеки над несовершеннолетним однополой парой или несовершеннолетним лицом. а также медицинского вмешательства, связанного со сменой пола или неиспользованием гендерных понятий.
- В Грузии запретят предоставление в образовательный процесс государственного или частного образовательного учреждения информации, которая направлена на пропаганду однополых семейных или интимных отношений, инцеста, усыновления или опеки над несовершеннолетним однополой парой или негетеросексуальным лицом, а также на медицинское вмешательство, связанное с изменением пола.
Законопроект — если его примут — вступит в силу со дня опубликования, сообщил Мдинарадзе.
Как правящая партия объяснила идею запрета «ЛГБТ-пропаганды»? ↓
25 марта Мамука Мдинарадзе объяснил необходимость изменения «десятков законов» страны «гарантиями защиты семейных ценностей». Paper Kartuli прослушала выступление и публикует цитаты грузинского спикера:
- «Наша обязанность — защитить конституционные права и свободы любого человека, какими бы нетрадиционными и разными ни были правила их жизни. С другой стороны, мы должны принципиально защищать семейные ценности и наши будущие поколения от непоправимых последствий псевдолиберальной пропаганды».
- «В 2017 году [люди] также не понимали, почему мы должны были зафиксировать то, что брак — это союз мужчины и женщины. Оказалось, что мы были правы, заранее застраховались и включили эти гарантии в Конституцию».
- «О таких же твердых гарантиях мы говорим и сейчас, чтобы кто-то через 15 лет не сказал про [романтический или сексуальный] союз близких родственников: „Почему вы запрещаете? Любовь — это любовь“. Это — оправдание продвижения нетрадиционных форм».
- «Ни в коем случае права любого человека, какой бы различный образ жизни он/она не вел/вела, не должны быть ничем ущемлены. В контексте защиты прав мы должны увеличить наши усилия, но также должны противостоять популяризации [ЛГБТ], потому что в современном мире это самые большие вызовы, которые нам показали так называемые современные тенденции».
- «Например, в Грузии в интернете вышел анимационный фильм, где полтора часа герой совершал героические поступки, а в конце пришел к мужчине и поцеловал его. И там была приписка: „Нет другого способа быть счастливым“. Это уже содержит признаки ЛГБТ-пропаганды и сообщает пользователям, что счастье для детей [без ЛГБТ] невозможно».
- «Также [в интернете] слишком много материалов о женщинах-транссексуалах, в которых не учитываются другие альтернативы, связанные со счастьем. Например, их приводят к детям трех или четырех лет в детские сады и преподносят как очень положительный, безальтернативный образ жизни. Речь идет именно об этом, а не о вмешательстве в права человека, ведущего нетрадиционный образ жизни. Мы всегда должны четко различать их друг от друга».
- «Поправки в Конституцию — сильная гарантия того, что никто и никогда не сможет навязать псевдолиберальные позиции и их пагубные последствия грузинской общественности. Что никто не сможет дискредитировать семейные ценности и оказать вредное воздействие на несовершеннолетних».
Paper Kartuli не удалось обнаружить мультфильм и материалы, о которых говорил Мамука Мдинарадзе в своей речи.
Как оппозиционеры и правозащитники Грузии отреагировали на анонс закона «против ЛГБТ-пропаганды»
Политологи, оппозиция и НКО сравнили инициативу запретить «псевдолиберальные ценности» в Грузии с законами, которые принимают в России. Они также вспомнили про закон «об иноагентах», который «Грузинская мечта» пыталась принять почти год назад, в марте 2023 года, и отозвала лишь после массовых протестов. Из-за этого новый законопроект прозвали «очередным российским законом» и «российским законом № 2».
«Такие вещи происходят в России, и на нас влияет гравитация России. Когда аналогия с Россией происходит в Грузии — это российский закон. За исключением России, ни одно другое государство не имеет антидемократических интересов в Грузии. Естественно, для меня это российский закон», — рассказал политолог и конфликтолог Паата Закареишвили изданию Radio Tavisupleba.
Инициативу также раскритиковала глава «Фонда гражданского общества» Кети Хуцишвили. «Сегодня правительству предстоит выполнить девять шагов, подробно изложенных Евросоюзом, и решать реальные проблемы, такие как безработица, массовая миграция и бедность. Однако вместо этого правительство намеревается вновь инициировать антизападные законы», — заявила она Radio Tavisupleba.
По словам Хуцишвили, подобные инициативы в условиях острой поляризации увеличивают риск раскола общества и конфронтации между различными группами.
Лидер партии «Гирчи» Иаго Хвичия назвал инициативу предвыборным популизмом. «Я ожидаю, что хотя бы один депутат выйдет и открыто скажет, что сам в детстве стал жертвой ЛГБТ-пропаганды и поэтому, исходя из своего горького опыта, защищает остальное общество. Пока не появится хотя бы один человек, переживший подобную историю, не думаю, что это всё будет убедительно», — заявил Хвичия.
Международный секретарь партии «Лело для Грузии» Григол Гегелия также назвал инициативу популизмом. «„Грузинская мечта“, находящаяся на грани поражения [на осенних выборах], в очередной раз пытается начать манипулировать так называемыми консервативными темами. <…> Когда человек голоден, а ты не можешь ему ответить, ты позорный лидер, и разговоры о ЛГБТ-пропаганде и выдуманной оппозиции тебя не спасут», — прокомментировал он
Некоторые оппозиционеры сочли, что правящей команде следует заняться другими, более важными темами. «У нас есть вопросы к правительству: как они собираются победить бедность, создать новые рабочие места, вернуть эмигрантов и что предпринимается по поводу демографической катастрофы?» — спросил член партии «Стратегия Агмашенебели» Серго Чихладзе.
Другие заявили, что этот законопроект не будет принят. Депутатка парламента, представительница политической партии «Лело для Грузии» Анна Нацвлишвили напомнила, что все законодательные изменения в Грузии должны быть направлены в Венецианскую комиссию:
«После того, как страна получила статус кандидата в результате неустанной борьбы и стремления граждан Грузии, становится очевидным, что все законодательные изменения, которые будут реализованы, должны соответствовать определенным стандартам. Определить, насколько они соответствуют, можно через отчет Венецианской комиссии», — сказала Нацвлишвили.
Представители правящей партии, в свою очередь, заявили, что предложили общественную дискуссию, но представители оппозиции так и не обсудили в парламенте инициативу «запретить ЛГБТ-пропаганду». Так, Шалва Папуашвили сравнил молчание оппозиции в парламенте с пропагандой псевдолиберальных ценностей:
«Мы предложили абсолютно открытую дискуссию всем, будь то оппозиция или даже сектор НКО, включиться в этот вопрос, отстоять свою позицию, мнение по этому поводу. Мы видим, как они прячутся и прячутся от общественности, чтобы говорить об этом, и всё это видит публика. Они пойдут в села и города на следующие предвыборы и получат ответ из-за этого молчания, потому что молчание по этому вопросу означает поддержку пропаганды», — сказал он.
Как в ЕС прокомментировали инициативу «Грузинской мечты» (спойлер: она может помешать евроинтеграции)
3 марта глава делегации Бундестага Германии по вопросам ЕС Кристиан Петри, находящийся с рабочим визитом в Тбилиси, ответил на вопросы об инициативе правящей партии запретить «ЛГБТ-пропаганду». По мнению Петри, если такой закон примут, это станет препятствием на европейском пути Грузии.
«Очень важно, если законопроекты исходят от общества и таким образом поступают в парламент. Но когда дело доходит до особого случая, касающегося ЛГБТ-людей, то, я думаю, о стране и правительстве судят по тому, как они относятся к различным группам. Все люди должны иметь свободу, независимо от их взглядов, убеждений, образа жизни. Без дискриминации, без страха штрафов и наказаний. Если такой закон будет принят, это станет настоящим препятствием на европейском пути Грузии», — заявил Кристиан Петри.
Согласно требованиям, которые Грузия должна выполнить для вступления в ЕС, стране необходимо улучшить стандарт защиты прав человека. Это включает в себя обеспечение свободы собраний и свободного выражения мнений, а также расследование угроз, направленных против уязвимых групп населения, работников СМИ и гражданских активистов.
Зачем «Грузинской мечте» понадобился такой законопроект и смогут ли его принять. Мнения политолога и юриста
Как отметил политолог Паата Закареишвили, правящая партия «Грузинская мечта» в преддверии выборов планирует получить голоса сторонников ультраправой идеологии и «заменить» в глазах общественности правую организацию Alt-Info, популярную в Грузии.
По словам политолога, правящая партия рассчитывает легко внедрить эту инициативу, поскольку, по их мнению, общественность не будет выходить на улицы в знак протеста. «Я буду рад, если общественность всё же выйдет на улицы и не допустит принятия этого закона, но у меня такое ощущение, что люди не возьмут на себя эту инициативу», — сказал он.
К тому же вопрос вызвало то, насколько закон будет соответствовать Конституции Грузии. В своей речи от 29 февраля исполнительный секретарь правящей партии «Грузинской мечты» Мамука Мдинарадзе заявил, что новый законопроект будет соответствовать принципам и нормам, закрепленным в Конституции.
25 марта Мдинарадзе отметил, что в 30-ю статью Конституции Грузии добавят поправку, гарантирующую защиту семейных ценностей и прав несовершеннолетних.
Однако юрист по конституционному праву Коте Чокорая считает, что если власти с помощью этой инициативы запретят ЛГБТ-прайды, то это будет антиконституционным шагом. «С точки зрения свободы слова, это, конечно, будет противоречить Конституции. Конституция Грузии защищает права и свободы всех людей», — отметил юрист в разговоре с Radio Tavisupleba.
Народный защитник Грузии Леван Иоселиани также заявил телеканалу Formula, что законопроект должен защищать принцип равенства и не ограничивать свободу слова. «Мне будет сложно заранее оценить содержание законопроекта, хотя ясно одно: он не должен противоречить основным правам, гарантированным Конституцией Грузии. <…> Жду законопроекта, после ознакомления с ним смогу оценить детали», — отметил Иоселиани.
В Конституции Грузии сказано, что «все люди равны» (статья 11) и что в стране «не допускается преследование человека из-за мнения и его выражения» (статья 17). Кроме того, с 2017 года Конституция Грузии определяет брак как союз мужчины и женщины с целью создания семьи.
Как в Грузии ранее пытались запретить «пропаганду ЛГБТ»
Это не первая попытка запретить «пропаганду ЛГБТ» или притеснить ЛГБТ-сообщества в стране.
В мае 2023 года пророссийская ультраправая партия «Консервативное движение» совместно с Alt-Info внесла в парламент законопроект, который также предусматривал запрет «ЛГБТ-пропаганды». В документе предлагали запретить проведение митингов или демонстраций, направленных на «демонстрацию и/или пропаганду сексуальной ориентации».
Однако тогда же Мамука Мдинарадзе заявил журналистам, что власти не планируют принятие закона против «пропаганды ЛГБТ», сообщил телеканал Formula.
Как пережить сложные времена? Вместе 💪
Поддержите нашу работу — а мы поможем искать решения там, где кажется, что их нет
поддержать «Бумагу»Что еще почитать:
- «Я чувствую себя не в такой опасности, как в России. Но розовые очки спали». ЛГБТ-персоны — о разгроме Tbilisi Pride Fest.
- Как 5 тысяч противников ЛГБТ сорвали и разгромили Tbilisi Pride Fest? 15 фото.
